El libro examina el establecimiento y la consolidación del dominio colonial británico en el emirato de Gumel entre 1903 y 1939. Se centra en las instituciones administrativas tradicionales que fueron adoptadas o modificadas por los británicos y que se denominaron Instituciones de la Administración Nativa, a saber: las oficinas del emir, los jefes de distrito y de aldea (denominados colectivamente Autoridades Nativas, en lo sucesivo denominadas N.A. Consejo Consultivo y Judicial, Tribunales N.A., Policía, Prisión, Tesorería y la política fiscal de la N.A. Lo que hace único a este libro es el análisis detallado del funcionamiento de estas instituciones bajo el dominio colonial, que explica lo indirecto que era el dominio indirecto. El nombramiento de Muhammadu Nakota como nuevo emir de Gumel por los británicos en 1915 supuso un duro golpe para la función tradicional del consejo de los hacedores de reyes. El periodo 1916-1939 fue de consolidación del dominio británico en Gumel, un periodo en el que los funcionarios locales se ajustaron a las políticas británicas como condición para conservar sus puestos. Además, durante este periodo se desarrollaron y racionalizaron plenamente las instituciones de la N.A., que actuaban como organismos encargados de hacer cumplir la ley y controlar el desafío de la población a las políticas británicas.
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