Aumentar a participação dos pequenos agricultores no desenvolvimento de políticas é fundamental para resolver os seus problemas reais. Mas isso pode ser difícil devido à sua menor capacidade de negociação, entre outros desafios. Este artigo defende que os processos participativos bem-sucedidos no desenvolvimento de políticas devem ter em conta as diferentes características dos agricultores existentes, que parecem moldar as limitações e, assim, impedir a participação. O estudo tentou posicionar a participação como uma teoria mais ampla e ilustrou a capacidade e o empoderamento como elementos-chave para aumentar a participação dos pequenos agricultores. Neste caso, a participação foi considerada tendenciosa a favor dos grandes agricultores, que já dispõem de poder e capacidade para participar nas negociações, colocando os pequenos agricultores em desvantagem na defesa das suas questões. Para aumentar a participação dos pequenos agricultores, esta deve basear-se no seu bem-estar social, cultural, económico e político. As estratégias devem reforçar as capacidades dos agricultores individuais e capacitá-los para utilizar os conhecimentos existentes para resolver os seus problemas.
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