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Le caractère libre, transparent et démocratique des scrutins est sujet à interprétation. Il ne s'agit pas d'une science exacte mais d'une évaluation qui doit tenir compte de toutes les preuves fiables et de la mesure dans laquelle la combinaison des facteurs choisie altère les véritables intentions des électeurs. Il importe que la population sache dans quelle mesure le non respect des lois et procédures électorales est susceptible d'amoindrir la qualité des scrutins. Cette population sera rassurée en voyant les scrutins se dérouler de la manière apaisée. Ce livre examine le rôle du peuple dans le processus électoral, les systèmes électoraux, les différentes étapes des opérations électorales suivant leurs périodes: préélectorale, électorale et postélectorale.