Mit der politischen Verfassung von 1991 hat Kolumbien seine verfassungsrechtlichen Standards neu definiert und die Beteiligung der Bürger, die soziale Entwicklung und den Multikulturalismus als grundlegende Prinzipien aufgenommen. Dadurch wurde das politische System umgestaltet und den Bürgern, Regionen und Minderheiten eine Schlüsselrolle bei der kollektiven Verwaltung zugewiesen. Die vorherige Anhörung ist ein exklusives kollektives Recht ethnischer Gruppen, das ihre Beteiligung an Verwaltungs- und Gesetzesentscheidungen, die sie betreffen könnten, garantiert. Es handelt sich um einen partizipatorischen und interkulturellen Prozess, der darauf abzielt, die Zustimmung der Gemeinschaften einzuholen und im Voraus die wahrscheinlichen Auswirkungen oder Schäden für ihre kulturelle Integrität zu ermitteln. Er zielt darauf ab, diese Auswirkungen zu vermeiden, abzumildern oder zu kompensieren, einschließlich der sozialen Beteiligung an der endgültigen Planung von Projekten, was technische und finanzielle Anpassungen zur Wahrung der ethnischen Rechte voraussetzt.
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