L'objectif de ce livre est d'analyser les programmes de transferts monétaires conditionnels au Brésil et au Mexique. Il s agit, en ajoutant une dimension comparative, de mettre en évidence les facteurs qui peuvent expliquer l origine, l ascension et les désaccords sur les idées dernières de ces programmes. Pour mener à bien cette analyse, nous utiliserons un cadre théorique composé principalement par des approches cognitives. Ainsi, nous aurions tendance à conclure que l instrument " transfert monétaire " semble effectivement faire l objet d un consensus. Mais il faut ajouter aussitôt qu il s agit d un consensus ambigu parce que les acteurs concernés sont d accord sur les moyens (transfert monétaire), non sur les objectifs. Bien que l objectif d accroître le capital humain soit prédominant, les programmes de transfert monétaire (Bolsa-Família et Oportunidades) sont devenus actuellement un grand enchevêtrement d idées, sans accord sur les finalités et les principes.
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