L'analisi delle politiche pubbliche (come campo disciplinare) cerca di comprendere teoricamente gli effetti che si producono nello sviluppo di queste politiche, a seconda di ogni momento del processo, al fine di avviare criteri oggettivi diversi da quelli che può avere un decisore. Il presente lavoro di ricerca si concentra su questo aspetto, in quanto è un tentativo di capire perché la politica pubblica per la promozione della permanenza e della laurea degli studenti universitari, attuata in Colombia più di dieci anni fa, ha fallito (al momento dell'attuazione) senza raggiungere risultati convincenti nella riduzione della diserzione degli studenti universitari. L'ipotesi centrale si basa su un approccio istituzionalista, in cui questo fallimento è considerato un problema più grande della semplice impossibilità di ridurre i tassi di abbandono. Si sostiene che questo fallimento sia stato il prodotto di un fallimento a livello di governance, cioè un fallimento della governance dovuto a un problema di coordinamento e cooperazione tra le istituzioni autonome e governative incaricate di attuare gli obiettivi politici.
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