¿Quién dirige Internet? Esta pregunta, accesoria hace algunos años, tiene hoy nuevas dimensiones. En sus comienzos una red de comunicación de uso militar, utilizada más tarde por los científicos, Internet se abre desde entonces al gran público, suscitando crecientes conflictos de interés entre actores cada vez más poderosos. La respuesta, afirma Pierre Mounier, no es solamente institucional, técnica o económica; es todo ello a la vez. Es, fundamentalmente, política.
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