Le coût historiquement bas de l'énergie au Royaume-Uni a encouragé une culture qui considère que l'énergie est disponible en quantité illimitée et que des niveaux de consommation excessifs sont acceptables. Maintenant que les approvisionnements se restreignent et que les coûts augmentent, il est reconnu que cette culture de l'énergie a créé un stock de bâtiments en mauvais état, avec des équipements d'efficacité énergétique limités et des niveaux de sensibilisation à l'énergie encore plus bas. Des technologies rentables sont facilement disponibles mais ne sont pas adoptées par les PME britanniques dans les bâtiments non résidentiels, comme le voudrait la théorie économique rationnelle. Les décideurs politiques attribuent cette situation à l'inaccessibilité de l'information et de l'investissement et conçoivent des politiques en conséquence. Cependant, l'escalade de la demande se poursuivant, il doit exister un autre facteur pour expliquer ce paradoxe. Cette recherche émet l'hypothèse qu'il s'agit des structures de propriété des bâtiments non résidentiels. Il s'avère que le mode d'occupation des locaux commerciaux empêche l'adoption de mesures d'économie d'énergie ; 64 % des PME interrogées ont rencontré des obstacles à l'efficacité énergétique liés à la propriété des bâtiments.
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