Transitando com a desenvoltura que lhe é peculiar no trato de questões referentes ao Estado, à Administração Pública e aos serviços públicos, Cléia Costa dos Santos discorre no trabalho sobre instrumentos de gestão do aparelho do Estado, com sua descentralização envolvendo novos atores, modelando instrumentos administrativos baseados em valorização do diálogo entre o Estado e o cidadão. Da reforma do Estado brasileiro ela parte, na sua obra, para comentar a necessidade de repaginação de práticas administrativas vigentes para o desafio do século XXI. Referindo-se à Lei nº 9.433, de 2005, como matriz normativa para o desenvolvimento, no Estado da Bahia, de muitas práticas administrativas moralizadoras, a autora comenta essas novas práticas, discorrendo sobre o sistema de credenciamento, da chamada pública para ampliação democrática da escolha do colaborador e da seleção pública de projetos sociais para celebração de convênios. Todos esses instrumentos por ela repaginados!
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